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• Información imprecisa sobre el tema no debe intranquilizar a nadie: Carmen Teresa Ramírez

Aguascalientes, Ags., 24 de noviembre de 2014.- (aguzados.com).- Aún es prematuro llegar a conclusiones sobre los resultados de la revisión a las cuentas públicas del ejercicio 2013 de los gobiernos estatal y municipales, debido a que están aún pendiente en el pleno del Congreso del Estado conocer la notificación formal de los obtenidos a los entes auditados, señaló la secretaria de Fiscalización y Rendición de Cuentas, Carmen Teresa Ramírez Andrade.

En este sentido, y con respecto a diversas publicaciones que han aparecido en diferentes medios de comunicación en torno a este tema, que adolecen de la información precisa sobre este tópico, Carmen Teresa Ramírez Andrade dijo que es importante que la población esté tranquila, pues los tiempos legales están corriendo de la forma debida y dentro del marco de la ley.

La titular de la Secretaría de Fiscalización y Rendición de Cuentas aclaró que después de la notificación formal de resultados es cuando se debe iniciar el proceso para que los Órganos Internos de Control determinen la procedencia o improcedencia de los procedimientos de responsabilidades.

Es por ello, aseguró, que son prematuros y faltos de sustento los señalamientos vertidos respecto de las cuentas públicas del año 2013.

Ramírez Andrade añadió que, de manera coordinada se está brindando asesoría a las áreas administrativas de todas las dependencias del gobierno del estado para que resuelvan errores u omisiones en tiempo y forma para eliminar la generación de responsabilidades que pudieran darse por este tema, además de especificar con claridad los lineamientos a los cuales se deben apegar todas las instituciones gubernamentales.

La titular de la SEFIRECU reiteró el compromiso del gobierno del estado para no sólo mantener la transparencia y la legalidad como irrestrictos métodos de trabajo en la administración, sino que además enfatizó la plena voluntad de la administración para mejorar los esquemas legales y la adopción de mecanismos de control más eficientes en el ejercicio y uso de los recursos y los bienes gubernamentales.

La funcionaria informó que se ha fortalecido también la aplicación de Auditorías Financieras, Auditorías de Obra Pública, Transparencia, Declaraciones Patrimoniales, Control Patrimonial, Participación en Adquisiciones y Licitaciones, Contralorías Internas y Procedimientos de Responsabilidades, lo cual también ha permitido generar procedimientos más eficientes en la evaluación y verificación, y así asegurar la plena probidad o las fallas de los servidores públicos.

La materia de transparencia no es en el último ejercicio, y la instrucción del gobernador es que la transparencia se trabaje todos los días, sin excepción, concluyó Ramírez Andrade.

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• Gobierno del Estado entregó Premios a la Excelencia 2014 a proveedores de Tachi-S México
• Representantes de Canadá, China, Estados Unidos, Japón y México, acudieron al evento

Aguascalientes, Ags., 24 de noviembre de 2014. (aguzados.com).- Al encabezar la ceremonia de entrega de los Premios a la Excelencia 2014 a los proveedores de la compañía Tachi-S México, a la que acudieron representantes de 72 empresas de Canadá, China, Estados Unidos, Japón y México, el mandatario estatal Carlos Lozano de la Torre, sostuvo que la cadena de proveeduría local se está fortaleciendo día con día, gracias al compromiso de los aguascalentenses, las empresas y el gobierno

Acompañado por el presidente y director general de Tachi-S México, Gonzalo Esparza Pedroza; el vicepresidente de esta compañía, Shigeo Komatsu; el gerente de Compras y Logística, Luis Soria Armengol; el director de Ventas, Armando Gómez; el director de Calidad, Masahiro Kuzano y del secretario de Desarrollo Urbano, Esaú Garza de Vega, Lozano de la Torre dijo que Aguascalientes ha propiciado las mejores condiciones para el crecimiento de las inversiones de la industria automotriz en un clima de seguridad pública permanente, estabilidad, gobernabilidad, finanzas públicas transparentes y paz social.

Añadió que esta política pública ha permitido que la entidad sea primer lugar nacional en crecimiento económico y líder nacional en generación de empleos, sobre todo en la industria manufacturera de tecnología intensiva.

Estos indicadores se han fortalecido con los proyectos de Nissan y el de la alianza con Daimler, así como del respaldo de sus proveedores que alcanzan hasta una quinta generación de especialización, lo que posiciona a Aguascalientes como uno de los centros de producción y proveeduría automotriz más importantes de México, dijo.

Agregó que es por esto que el gobierno del Estado, junto con el sector empresarial, seguirá realizando un trabajo permanente de coordinación y colaboración para que más empresas vengan a México y se fortalezcan los grandes proyectos de manufactura.

De igual forma expresó su reconocimiento a Tachi-S México, así como a sus empresas proveedoras de otros países del mundo, de México y de Aguascalientes, y aprovechó la ocasión para extender una cordial invitación a las empresas presentes a invertir en Aguascalientes para consolidar una red de suministros con un enfoque nacional y local.

Por su parte el presidente y director general de Tachi-S México, Gonzalo Esparza Pedroza, dijo que esta empresa desde hace 23 años ha sido un fuerte aliado del empleo y el bienestar de Aguascalientes, y que de la mano con la administración de Carlos Lozano de la Torre ha podido consolidar sus operaciones y colaborar con el desarrollo de empresas proveedoras mexicanas, sobre todo las de Aguascalientes que están a la altura de cualquier otro lugar a nivel internacional.

Detalló que los premios a la excelencia reconocen a los proveedores que se distinguen por su competitividad internacional en los temas de servicio, calidad, entrega y nacionalización para destacar su elevada capacidad productiva, de logística y de fomento al desarrollo de proveedores en México.

La cadena de suministros de Tachi-S Company, es altamente competitiva y emplea la tecnología más avanzada en sus procesos productivos, lo que la ha convertido en uno de los proveedores de la industria automotriz más grandes e importantes de todo el mundo desde su creación en 1954, y que con una red de suministros integrada por más de 800 proveedores, de los cuales más de 180 son del estado de Aguascalientes, se está consolidando como una de las empresas más importantes a nivel mundial en su ramo.

Destacó también que Tachi-S se ha arraigado profundamente en Aguascalientes gracias a la capacidad de los ingenieros, técnicos y trabajadores aguascalentenses, así como a la visión de sus directivos, que han conformado una red de suministros de clase mundial, para reducir costos, innovar e incrementar la productividad, con un enfoque de integración nacional, para poder competir globalmente.

Finalmente, tras la entrega de los premios a las empresas galardonadas, Carlos Lozano de la Torre reconoció el esfuerzo de Tachi-S México por invertir en tecnología e innovación y agradeció los empleos que están generando, “porque la excelencia es un valor y una exigencia permanente que distinguen a Tachi-S México y a sus proveedores”, concluyó el mandatario estatal.

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• En la Glosa del IV Informe de Gobierno, José Francisco Esparza Parada fue cuestionado por los diputados en torno a la calidad de los servicios de salud que se ofrece en los diversos nosocomios públicos
• Solicitaron al funcionario redoblar esfuerzos en materia de prevención, mejora en el funcionamiento del Centenario Hospital Miguel Hidalgo y en la revisión del esquema de abasto de medicamentos

Aguascalientes, Ags, 24 de noviembre 2014.- (aguzados.com).- El pleno de la Comisión de Salud en el Congreso del Estado, debatió hoy con el titular de la Secretaría de Salud del Estado de Aguascalientes, José Francisco Esparza Parada, en torno a los avances y retos pendientes que mantiene la entidad respecto al área gubernamental a su cargo.

Durante su comparecencia con motivo de la glosa del IV Informe de Gobierno, convocado por la Comisión de Salud Pública y Asistencia Social, el funcionario estatal respondió las preguntas sobre los ejes centrales que han regido las acciones de su dependencia, así como el status de proyectos puestos en marcha.

El funcionario afirmó que en los últimos cuatro años la actual administración ha recuperado para Aguascalientes su liderazgo en calidad de vida y está impulsando una política integral de salud que ha permitido incrementar los niveles de atención y de prevención a favor de todos los aguascalentenses.

Añadió que se ha fortalecido el equipamiento y la infraestructura de salud reforzando el sentido de una política pública para propiciar la mejora del sistema de salud, ampliar su cobertura y eficiencia y adaptar sus instituciones a los desafíos que plantean los cambios demográficos y epidemiológicos de la actualidad.

El primer diputado en realizar cuestionamientos fue el presidente del órgano parlamentario convocante, diputado José Israel Sandoval Macías, quien pidió información sobre los índices de morbimortalidad materna y otros, ya que dijo que hay divergencias en las tablas mostradas en los informes del gobernador y del Presidente de la República.

De igual forma inquirió sobre la transferencia de recursos derivados de los nuevos impuestos para el tratamiento de enfermos renales; sobre la demanda de trasplantes de distintos órganos y las acciones para el combate a la diabetes.

El titular del ISSEA explicó que las estadísticas son tomadas con distintos cortes o bien, mediante proyecciones, por lo que puede haber divergencias. Lo que sí expuso con base en los últimos porcentajes, es que han disminuido sensiblemente las muertes en infantes, preescolares y madres.

Sobre los enfermos renales, el secretario de Salud recordó que el Congreso del Estado asigna directamente un millón 560 mil pesos, el cual se usa en tratamientos y trasplantes. Detalló que cada paciente atendido requiere de aproximadamente 12 mil pesos al mes, costo que disminuiría con la donación de un órgano, lo que declaró resulta complicado obtener.

El diputado Israel Sandoval retomó la palabra en su réplica para preguntar sobre lo relativo a uso del nuevo impuesto por bebidas alcohólicas. Señaló asimismo que con información del Hospital Hidalgo, no se está ejerciendo el fideicomiso para enfermos renales de acuerdo a las reglas aprobadas por el Congreso del Estado, pues se gasta más en hemodiálisis que en trasplantes.

Tocó el turno al diputado Oswaldo Rodríguez García, quien en primera instancia felicitó al titular de Salud del Estado, particularmente en lo referente al trabajo del Hospital Neuropsiquiátrico dirigido por Raúl Rodríguez Rivas, del que dijo, ha dignificado las instalaciones y la atención en este nosocomio que cuenta con pocos recursos.

El legislador de Movimiento Ciudadano lamentó por otro lado, las múltiples quejas recibidas por la atención en el Hospital Hidalgo, ya que son frecuentes los casos de personas rechazadas por no contar con recursos económicos para el pago de los servicios, pese a que reciben recursos extraordinarios mediante el Sector Privado o los nuevos impuestos. Pidió saber también sobre los déficits en medicamentos e instrumental para el Sector Salud en Aguascalientes.

Sobre el presupuesto, Esparza Parada mencionó que para el 2014, se destinaron dos 288 millones de pesos, de los cuales, aproximadamente el 73 por ciento se destina al pago de personal. En cuanto el Hospital Hidalgo, aseguró que no se dejan de realizar las intervenciones médicas que se tengan que realizar, aunque sí se exige la aportación económica de los usuarios, ya que los costos de atención de tercer nivel son muy onerosos y se busca minimizar el déficit del nosocomio.

El secretario de Salud se comprometió a estar al pendiente de que se cumpla con brindar la atención a toda la población que lo requiera. Por su parte, el diputado Oswaldo Rodríguez agradeció la promesa, pues insistió en que “no es justo que la gente muera por ser pobre”.

Norma Adela Guel Saldívar, diputada del Grupo Parlamentario del PRI y PVEM quiso saber sobre el destino de un recurso adicional de la Federación por más de 105 millones de pesos para el Sector Salud.

El titular de la Secretaría de Salud explicó que dicho recurso se utilizó en el fortalecimiento de la calidad de los servicios de diferentes unidades médicas, particularmente en cuanto al equipamiento y dignificación de las mismas y la regularización de 390 trabajadores que estaban bajo contratos temporales.

El diputado Gilberto Gutiérrez Gutiérrez, cuestionó de qué manera se han intensificado las acciones para lograr una atención eficiente y sobre la línea a seguir para que se mantengan o mejoren los indicadores en lo referente a la atención de enfermedades crónicas, como los premios logrados por el Laboratorio Estatal de Salud Pública a nivel nacional.

Contestó Francisco Esparza Parada que precisamente se ha buscado ampliar la capacidad de algunos hospitales regionales, como los de Rincón de Romos, Pabellón de Arteaga y Calvillo. Mencionó que por ejemplo, en el caso del Hospital Tercer Milenio, se está instalando un tomógrafo, entre otras acciones. Reconoció que en el pasado hubo un descuido en el crecimiento de las instalaciones médicas, pues en general estaban sobresaturadas cuando inició el sexenio.

Tomó la palabra en seguida, la diputada Verónica Sánchez Alejandre, quien preguntó por el presupuesto y beneficiarios del Seguro Popular en Aguascalientes.

Son 556 mil 648 personas las afiliadas al sistema, contestó el también director del ISSEA, quien detalló que se tiene un estimado presupuestal de 315 millones de pesos, de los cuales, el 30 por ciento se va a compra de medicamentos, 20 por ciento promoción de la salud y 44 por ciento a la operación. Mencionó que se cubren 285 intervenciones, mil 534 enfermedades y 59 intervenciones de gastos catastróficos, donde por cierto, aclaró, no está incluida la enfermedad renal, ya que según estimaciones, esto costaría a nivel nacional más de 30 mil millones de pesos.

En el uso de la voz, la diputada Sylvia Violeta Garfias Cedillo, hizo mención que al inicio de la administración estatal se dio prometió la construcción de un hospital de segundo nivel totalmente nuevo al norte del Estado, el énfasis en la medina preventiva en colonias populares, la conclusión del Hospital Hidalgo y la conversión del actual nosocomio centenario en un centro de atención geriátrica.

La legisladora panista reclamó el condicionamiento en la prestación de servicios de salud en diferentes hospitales del Estado, así como la falta de conclusión y equipamiento de unidades médicas.

Esparza Parada contestó que ya se está construyendo el nuevo Hospital de Pabellón de Arteaga y que el centro geriátrico está sujeto a la terminación del Hospital Hidalgo, que no ha podido ser concluido por el incremento no autorizado del proyecto por la pasada administración, aunque adelantó que ya se ha conseguido el recurso para lograr este objetivo.

Reconoció que existe una sobreocupación en la infraestructura de salud, aunque aclaró que se han ejercido más de 600 millones de pesos en obras para ampliar la capacidad y el equipamiento de las unidades existentes. Subrayó que sí se ha trabajado en medicina preventiva, pues hay diferentes unidades móviles que atienden comunidades y colonias populares.

Tocó el turno al diputado Leonardo Montañez Castro, quien expuso que la obesidad ha desplazado a la desnutrición, lo que ha redundado en diabetes y otras afecciones, con un incremento sustancial en los niños. Por ello, pidió que se le informara sobre las actividades de combate al sobrepeso.

Ante ello, el secretario de Salud declaró que el combate al sobrepeso debe ser una responsabilidad compartida, incluyendo a la familia y las instituciones públicas. Dio a conocer que existe un Consejo Estatal específico para atender esta problemática, mismo que ha tomado acciones tales como regular el tipo de alimentos que se expenden en las escuelas, actividades de capacitación y prevención, entre otras.

A continuación, el legislador Cuauhtémoc Escobedo Tejada, indicó que en la pasada administración se implementó una red de servicios pre hospitalarios, particularmente para la atención de accidentes en las carreteras; aunque dijo que al revisar el informe del gobernador, no encontró información sobre el particular e incluso citó el caso de un percance en el municipio de Asientos, donde los paramédicos tardaron dos horas en llegar, con la consecuente muerte del conductor del vehículo implicado.

El diputado perredista refirió que también ha conocido de varios casos en donde no se atiende a los pacientes a los que se les condiciona la atención. Incluso detalló que él mismo tuvo que firmar un pagaré para que se le realizara un estudio a una persona, cantidad que ya le fue requerida por el Hospital Hidalgo.

Francisco Esparza Parada dio a conocer que se han entregado 19 ambulancias, por lo que el sistema de emergencias ha sido fortalecido, dotando por lo menos con una unidad a cada uno de las presidencias municipales y un porcentaje de los recursos de operación para dichos servicios paramédicos. “El año pasado brindamos más de 23 mil atenciones en este rubro” afirmó.

En cuanto a medicamentos, el director general del ISSEA hizo del conocimiento de la Comisión de Salud que este año su dependencia gastará 170 millones de pesos en estos insumos, buscando mecanismos alternativas de compra para evitar el desabasto, como las compras consolidadas con otras instituciones.

Por último, el doctor Esparza reveló que no hay una oficina específica de cobro en el Hospital Hidalgo, y que las cuotas que no se cubren se contabilizan como un “costo social” del nosocomio.

El presidente de la Comisión de Salud, diputado Israel Sandoval, intervino para declarar que son muchos los casos de personas no atendidas en el Hospital Hidalgo por no reunir las cantidades solicitadas o por no firmar notas de crédito, que a final de cuentas son instrumentos financieros de carácter legal, por lo que pidió saber más al respecto.

Nuevamente, el secretario de Salud insistió en que el Hospital Hidalgo tiene una función social, por lo que si hay alguna cuestión ajena a este objetivo, se tendrá que corregir, pero que en su caso, también se tienen que transparentar las condonaciones o subsidios.

En su segunda participación, el diputado Oswaldo Rodríguez elogió la honestidad en las respuestas del Dr. Esparza, además de referir que en su conocimiento, el año pasado el llamado “costo social” del Hospital Hidalgo superó los 90 millones de pesos, lo cual calificó de eficiente, aunque dudó del procedimiento para tabular los costos según los estudios socioeconómicos que realizan las trabajadoras sociales, ya que si se basa tan solo en la ubicación de los domicilios, se puede caer en desproporciones de cobro, al no tomar en cuenta la existencia de empleo u otros factores.

El responsable de la Salud en el Estado respondió que los estudios socioeconómicos contemplan diversas variables y no sólo la ubicación de los domicilios. Hizo mención que una cuestión que les preocupa es la atención de personas que son derechohabientes del IMSS o el ISSSTE, instituciones a quienes indirectamente se les subsidia. Informó por ejemplo, que se tienen detectados a 95 mil beneficiarios del Seguro Popular que caen en este supuesto.

Gilberto Gutiérrez, diputado del PVEM, opinó que puede ser compleja la regulación de las tiendas escolares, ya que hace falta capacitación para que puedan ofrecer alimentos balanceados. Inquirió también sobre la promoción de la Salud y la ampliación de los servicios que brindan las unidades médicas.

Al respecto, Esparza Parada comentó que Regulación Sanitaria ha emprendido acciones de información y supervisión, por lo que sí se trabaja en lo referente a capacitación. En cuanto a horarios expresó que se trabaja en ampliar turnos en algunos centros de Salud, con el fin de liberar recursos valiosos en hospitales que se ocupan con atenciones que no son urgentes. También dijo que se ha buscado implementar actividades de prevención, como la presentación de programas en video en las salas de espera.

Verónica Sánchez Alejandre, integrante del Grupo Parlamentario del PRI-PVEM reconoció que es complicado balancear la parte financiera con la atención equitativa en las unidades de salud, pues se sabe que se brinda atención a personas de todos los estratos sociales y de otras regiones aledañas el estado. Opinó que quizás lo que se tenga que hacer, es mejorar las formas en que se solicita la aportación económica.

El responsable de los servicios de salud de Aguascalientes, informó que faltan más de 90 camas en el Estado y que también es deficitario el personal, razón por la que se tiene que enfatizar en los procesos de eficiencia administrativa y calidad en el servicio.

La diputada Sylvia Garfias, por su parte, lamentó el desconocimiento del secretario de Salud sobre algunas cuestiones que suceden en los nosocomios estatales. Aseguró que se dan casos en los que se exige dinero o compra de material “por si se requiere” en alguna intervención específica. También, preguntó sobre las acciones preventivas para epidemias de gran impacto como el ébola y para la disminución de los casos de suicidio.

El secretario de Salud contestó que se trabaja en detección, atención, capacitación del personal e investigación en materia de suicidio; empero, expresó que es un problema multifactorial que requiere la intervención de la familia, las escuelas y otros sectores sociales. En cuanto al ébola, informó que en Aguascalientes se cuenta con trajes especiales para la atención de posibles pacientes de esta enfermedad, además de que se ha capacitado a personal médico para ello. En su caso, adelantó se requerirá del apoyo de especialistas de la ciudad de León.

Cuauhtémoc Escobedo Tejada, integrante del Grupo Parlamentario del PRD, pidió saber el dato específico de la empresa o persona a la que más se le compra medicamento. También preguntó sobre por qué no se ha concluido con los trabajos de ampliación del Hospital de Calvillo. De igual forma, dijo que el Seguro Popular no lo es tal, pues muchas atenciones no las cubre, por lo que los más pobres tienen que hipotecar su patrimonio.

Farmacéutica “Fénix” es la principal proveedora del Sector Salud de la entidad, contestó el director del ISSEA, además de que ya están por concluir las obras del Hospital de Calvillo, aunque reconoció que por el costo del transporte, no es atractivo para personal y especialistas el acudir a dicho municipio. También hizo mención que para mejorar la atención de la población se requeriría por lo menos de 160 millones de pesos más en el presupuesto anual de la Secretaría de Salud.

Leonardo Montañez, del GPPAN, preguntó sobre el número de kits de hemodiálisis otorgados este año, pues aparentemente no ha habido un incremento en los ofrecidos con relación al año pasado, de más de 2500. El secretario contestó que se debe a que el nuevo impuesto se dedicará a hemodiálisis en Aguascalientes y Calvillo.

Israel Sandoval, por su parte, pidió se precisara la cantidad específica que la Secretaría de Finanzas transfirió a la Secretaría de Salud por concepto de los nuevos impuestos, lo relativo a los pagarés del Hospital Hidalgo y la forma en que operaría el nuevo nosocomio.

Contestó el secretario que 2.2 millones de pesos es lo que se ha recibido como presupuesto adicional con base en el nuevo impuesto por venta de bebidas alcohólicas, la mitad de lo cual se destina a hemodiálisis. En cuanto a los pagarés, insistió en que revisará el asunto con detenimiento y de ser posible, se corregirá, a fin de que el nuevo Hospital tenga una mejor operatividad. En cuanto al fideicomiso para pacientes renales, el funcionario estatal indicó que se atiende a 45 pacientes en las “UNEMEs” y a 68 en el Hospital Hidalgo.

En la tercera ronda de participaciones, el diputado Oswaldo Rodríguez, cuestionó que sólo una empresa, Farmacias “El Fénix” sea la proveedora de más del 95 por ciento de los insumos médicos los últimos años; empresa propiedad de Javier González Torres, tío de Jorge Emilio González Martínez, inmerso en la política nacional.

Esparza Parada explicó que en la licitación se buscó que el proveedor de medicamentos e insumos fuera el mismo que los dispensara, a fin de evitar las caducidades y los robos “hormiga”. Detalló que el Seguro Popular tiene topes muy específicos en los costos, lo cual limita los proveedores con los que se pueden realizar los contratos.

La diputada Sylvia Garfias Cedillo tomó la palabra enseguida para preguntarle al secretario de Salud si ayudaría que el Congreso solicitara una auditoría externa al Hospital Hidalgo. Señaló que a la fecha, el ISSEA ha gastado más presupuesto que el aprobado en el Paquete Económico del presente año, por lo que se debe hacer una revisión al respecto. También observó que sólo se ha entregado aproximadamente una cuarta parte del recurso planteado con el impuesto a bebidas alcohólicas.

“El presupuesto no contempla lo referente al Seguro Popular” aclaró el secretario de Salud, por lo que el gasto real es mayor a lo planteado en el ámbito estatal. En relación a la auditoría dijo que cotidianamente son auditados por la Federación y el Estado.

La legisladora panista, en su réplica, lamentó que a los enfermos renales que han cumplido los 18 años se les ha dejado de dar los medicamentos inmunosupresores.

Tras agradecer la presencia del secretario de Salud, José Francisco Esparza Parada, el presidente de la Comisión de Salud Pública y Asistencia Social, diputado Israel Sandoval Macías, clausuró la sesión de Glosa del IV Informe de Gobierno.

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• Compareció ante las comisiones de Justicia y Gobernación y Puntos Constitucionales
• Fue cuestionado sobre la desaparición de personas, la infraestructura para el nuevo sistema de justicia penal, estadísticas de diversos delitos, los derechos humanos y la capacitación del personal

Aguascalientes, Ags, 24 de noviembre 2014.- (aguzados.com).- En el marco de la comparecencia del Procurador General de Justicia, Felipe de Jesús Muñoz Vázquez, ante las Comisiones Unidas de Justicia y de Gobernación y Puntos Constitucionales, que presiden los diputados Luis Fernando Muñoz López y María de los Ángeles Aguilera Ramírez, respectivamente, legisladores de diversas fuerzas políticas que integran la LXII Legislatura, solicitaron información  detallada de las acciones de la dependencia a su cargo en materia de delitos, desaparición de personas, derechos humanos, infraestructura e inversiones para insertarse en el nuevo sistema de justicia penal.

El funcionario estatal acudió a la Cámara de Diputados con motivo del análisis de la glosa del IV Informe de Gobierno, para dar cuenta, entre otras cosas, sobre la redefinición de estrategias para avanzar en la procuración de justicia a partir de la profesionalización de los recursos humanos, desarrollo de infraestructura y uso de tecnología avanzada para esta dependencia.

En una presentación inicial, Procurador del Estado dijo que la encomienda del titular del Poder Ejecutivo del Estado para garantizar la certidumbre y el imperio de la ley por encima de cualquier consideración se está cumpliendo a cabalidad, por lo que el Estado de Derecho se está sirviendo de elementos de juicio sólidos y que no dejen lugar a dudas en los procedimientos judiciales, colocando a Aguascalientes como ejemplo a nivel nacional.

Explicó ante los diputados que la Procuraduría General de Justicia diseñó e implementó el programa específico de colaboración  para la detección y prevención de conductas de violencia familiar y de índole sexual en escuelas primarias, destacando que la Dirección de Atención a Víctimas  del Delito, en el periodo 2010 al 2014,  brindó 18 mil 863 servicios totales, en los que privilegio la atención a las víctimas  del delito, la asesoría jurídica, la investigación de trabajo social y el apoyo psicoterapéutico.

Dijo que en 2014 se ha fortalecido el trabajo institucional a través de la capacitación de 732 mandos medios, superiores y personal operativo en materia de especialización para la implementación del Nuevo Sistema Penal Acusatorio, y que la capacitación durante el año 2014 se realizó con el personal que desempeñara sus funciones en el Centro de Justicia para Mujeres en materia de perspectiva de género a Agentes del Ministerio Publico, Policías Ministeriales, Psicólogos y Secretarias.

Agregó que la Dirección de Servicios Periciales de la Procuraduría de Justicia en el año 2014 instruyó cuatro nuevas especialidades: Reconstrucción Cráneo Facial y Retrato Hablado, Antropología Forense, Estomatología Forense, y Psicología Forense, y que el Departamento de Justicia de los Estados Unidos de América, a través del Programa Internacional de Asistencia a la Formación en Investigación Criminal, capacitó a peritos en materia de análisis y procesamiento de la escena del crimen.

En ese contexto destacó que en el tema de homicidios derivados del crimen organizado se registra una disminución del 57 al 7 por ciento, con respecto a hace tres años, además de que se ha logrado la detención de 353 personas vinculadas a la delincuencia organizada y la recuperación del 92 por ciento de los vehículos robados.

Al iniciar la ronda de cuestionamientos, la diputada María de los Ángeles Aguilera Ramírez, reconoció la labor del titular de la PGJ, pues en los “últimos años los habitantes de de este estado gozan de un clima de seguridad y paz social, lo que ha propiciado también el crecimiento económico y la generación de empleos”.

Sobre las cifras de personas desaparecidas Aguilera Ramírez pidió la ampliación de esta información y el estatus de las investigaciones, así como de las averiguaciones previas que se siguen sobre estos casos.

Al respecto, Muñoz Vázquez expresó que la PGJ cuenta con una área y grupo específico para atender este tipo de casos y que muchos de ellos son “porque algunas personas se ausentaron por voluntad propia; refirió que a partir de 2011 se registraban 81 casos; en 2012, 76; el año pasado se registraron 347 casos, de los cuales nos quedan 15 por resolver; y en lo que va de este año van 375 casos, y de los cuáles sólo restan 17 por resolver. Puntualizó que los que se ven involucrados en estos temas en su mayoría jóvenes.

En cuanto a la investigación del caso de la joven Cristal, indicó que sigue su curso y reconoció que aún no se sabe del paradero de esta persona, sin embargo afirmó que la conclusión “será exitosa”.

Por su parte, el diputado del PRI, Juan Manuel Méndez Noriega, vocal de la Comisión de Justicia, preguntó sobre cómo se está preparando la Procuraduría General de Justicia para enfrentar el nuevo sistema de justicia penal, con la conciliación y negociación de conflictos; de igual manera, pidió al funcionario ampliar la información con respecto a los casos de presunta tortura señalados por la opinión pública.

A lo que el titular de la PGJ aseguró que en días recientes el presidente de la Comisión Estatal de Derechos Humanos Eduardo Martín Jáuregui aclaró que “son 8 denuncias por supuesto casos de tortura y no 254 como se había venido señalando”, atribuyendo los señalamientos públicos en ese sentido a una campaña de desprestigio contra la institución, derivada de grupos delictivos que operaban en la entidad y que fueron acotados. 

En el tema de conciliación y mediación, dijo que están emprendiendo la capacitación de peritos y agentes del ministerio público, buscando los mejores perfiles profesionistas como abogados, trabajadores sociales, psicólogos, aunado a la inversión para la construcción de módulos de atención y dos agencias especializadas, señaló.

El diputado del PT, J. Jesús Rangel de Lira, vocal de la Comisión de Justicia, cuestionó, ante la gran carga de asuntos por resolver en las 11 agencias del Ministerio Público, y en los que actualmente registran 10 mil expedientes en comparación a los mil que existían hace tres años, sí se considera alguna re orientación en su presupuesto para sub sanar esta situación.

En este sentido, Felipe de Jesús Muñoz Vázquez reveló que anteriormente el 95 por ciento de las averiguaciones se enviaban a reserva sin siquiera haber iniciado la averiguación previa. Y reconoció que “no nos da la capacidad para dar respuesta a cada una de las averiguaciones, pero con la estrategia de combatir la delincuencia organizada y delitos de alto impacto se ha logrado la detención de organizaciones criminales y con ello se resolvieron hasta 40 casos que se derivaban de otros ilícitos”.

A su vez, el legislador del PRI, Luis Fernando Muñoz López solicitó una explicación de cómo la Procuraduría General de Justicia se está preparando para insertarse en el nuevo Sistema de Justicia Penal Adversarial.

En respuesta, Muñoz Vázquez aseveró que la PGJ está emprendiendo inversiones importantes en materia de infraestructura, con la puesta en marcha de Módulos de Atención Temprana, el Centro de Justicia, Salas de Juicios Orales, orientando recursos para equipamiento por más de 89 millones y en tecnología se destinaron alrededor de 15 millones de pesos.

En su oportunidad, la diputada del PVEM Anayeli Muñoz Moreno, en su calidad de invitada, solicitó mayor información en cuanto al trabajo específico en materia de Derechos Humanos que implementa la PGJ y sobre cómo se ve reflejado esto en su funcionamiento, tras enfatizar que para garantizar la protección de los Derechos Humanos sí requiere mayor sensibilidad, capacitación y profesionalismo por parte de los funcionarios.

Sobre el particular, el Procurador Felipe de Jesús Muñoz Vázquez dio a conocer que a la fecha se ha cesado a “55 agentes investigadores, 30 Ministerios Públicos, y 28 secretarios del Ministerio Público, aunque no todos ellos por abuso de autoridad o conducta ilícita”; reconoció que en la medida de que el personal cuente con mayor capacidad profesional, intelectual y cultural se avanzará de manera considerable en este tema.

El diputado del PAN, Leonardo Montañez Castro, pidió al Procurador que precisara sobre el número de averiguaciones previas en casos de de robo, violencia de género e intrafamiliar que registra la dependencia, aunado a las acumuladas en años anteriores,

A este respecto, el titular de la PGJ dijo que uno de los principales delitos es el robo por lo que consideró que se debe privilegiar la prevención, y por ello “nos hemos dado a la tarea de emprender mecanismos para reducirlos, aunado a estrategias de atención a los casos de violencia de género y la intrafamiliar”. Reiteró que en el Centro de Justicia para Mujeres se atenderán de manera integral dichas problemáticas sociales.

Sostuvo que han desmembrado grupos criminales de otros estados, incluso una “banda de origen colombiano llamada “Los Trajeados”, dedicados al robo de casa habitación y que operaba aquí, y de la cual se logró su aprehensión.

En su turno, el diputado del PRI, Jorge Varona Rodríguez, preguntó sobre el estatus que guardan los casos de peculado y de ejercicio indebido del servicio público, en los que están involucrados varios funcionarios de la pasada administración estatal, así como la situación que enfrenta en la actualidad el “señor Martín Orozco Sandoval”.

Al responder la pregunta, el Procurador General de Justicia informó que existen “26 procesos en inspección, 5 averiguaciones previas en trámite, 5 en contra del ex gobernador Luis Armando Reynoso Femat, quien está amparado ante la acusación de delito de peculado y quien a su pagó una fianza de 30 millones de pesos y acude a firmar cada miércoles; en el caso del tomógrafo, algunos ex servidores públicos enfrentan órdenes de aprehensión. 

En cuanto al caso Orozco Sandoval, indicó que enfrenta dos acusaciones por el delito de ejercicio indebido del servicio público y tráfico de influencias, mismos “juicios que están suspendidos por el fuero que ostenta como senador”.

A su vez, el legislador del PAN, Israel Sandoval Macías, señaló que la cultura de la denuncia en nuestro país es muy baja, debido a la poca confianza que hay de la ciudadanía hacia las autoridades, sumado a los procedimientos poco rápidos que se llevan en la investigación del delito. Por ello, cuestionó al funcionario sobre cuál es la estrategia que sigue la dependencia para revertir esta situación.

Muñoz Vázquez dijo que se puede demostrar lo contrario, pues en lo que va de este año la PGJ ha expedido 961 órdenes de aprehensión, derivadas de las averiguaciones previas e investigaciones de diversos delitos, por lo que reconoció que faltan mejores resultados en el castigo de delitos, sin embargo aseguró que se está en vías de avanzar, “pues un sistema que ha operado durante 40 años no es fácil modificarlo en uno o dos años”.

En seguida, el legislador del PAN, Adolfo Suárez Ramírez, abordó el tema de averiguaciones previas y órdenes de aprehensión para referir que en 2014 la PGJ emitió mil 900 averiguaciones, representando un 63 por ciento de efectividad, sin embargo el Supremo Tribunal del Estado rechazó 722 órdenes de aprehensión de la Procuraduría, tras argumentar irregularidades e inconsistencias en la integración de las averiguaciones, por lo que cuestionó el por qué de esta situación.

Ante estos datos, el funcionario estatal sostuvo que de acuerdo a diversos estudios de evaluación que aplicó el Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de Monterrey (ITESM), uno de los resultados que arrojó es que “la PGJ de Aguascalientes es la que registra menores índices de corrupción a nivel nacional”. Sobre la negación del Poder Judicial para avalar las órdenes de aprehensión, sostuvo que es por una diferencia de criterios jurídicos que existe entre ambas instituciones en algunos casos.

El diputado del PRD, Cuauhtémoc Escobedo Tejada, en su calidad de invitado a la comparecencia, solicitó el uso de la palabra para referir los casos de las detenciones y encarcelamiento de periodistas y policías por presuntos nexos con el crimen organizado, y que ahora tras meses de juicio fueron liberados por comprobarse su inocencia; ante esto solicitó al Procurador precisiones del por qué se dieron estas situaciones.

En respuesta, Felipe de Jesús Muñoz Vázquez, aclaró que éstas averiguaciones previas se consignaron en la Procuraduría General de la República (PGR) y con ello “no me estoy lavando las manos, sin embargo la dependencia a mi cargo sólo acompañó los procedimientos”; negó que la PGJ haya “fabricado pruebas como se dijo”.

Finalmente, el presidente de la Comisión de Justicia, diputado Luis Fernando Muñoz López, agradeció la visita del funcionario y dio paso a la conclusión de la citada comparecencia.

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