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Categoría: sociedad

• Patricia Ramírez de Lara compareció ante la Comisión de Equidad de Género en sesión realizada en el Salón “Aquiles Elourduy”
• Diputados reconocen el trabajo del IAM, aunque también señalan la falta de más apoyo para sus labores

Aguascalientes, Ags, 3 de diciembre 2014.- (aguzados.com).- En sesión extraordinaria de la Comisión de Equidad de Género del Congreso del Estado de Aguascalientes, este miércoles compareció la directora general del Instituto Aguascalentense de las Mujeres (IAM), Patricia Ramírez de Lara, a fin de continuar con la glosa del IV Informe de Gobierno de Carlos Lozano de la Torre.

En primera instancia participó la diputada María de Lourdes Dávila Castañeda, quien inquirió sobre las cifras de 5 mil mujeres víctimas de violencia atendidas por el IAM en el presente año y 33 mil en lo que va de la administración, así como la operatividad de la normatividad que regula a esta instancia pública.

La funcionaria pública estatal explicó que las usuarias de los servicios reciben una atención integral, desde un primer encuentro de contención a cargo de profesionales formadas para tal fin. El proceso, explicó, es personalizado, y entre los fines de la intervención, está el de procurar que las mujeres víctimas puedan rehacer un plan de vida, para lo cual se han creado redes solidarias de apoyo y grupos de reflexión, además de gestionarles capacitación.

A continuación, la legisladora Sylvia Violeta Garfias Cedillo preguntó sobre la representación jurídica de las mujeres que venía realizando el IAM, sobre la falta de presupuestos estatales con perspectiva de género y también en términos económicos, sobre la disparidad con algunos institutos municipales. También preguntó por los protocolos de atención, la creación de un Consejo de Equidad, entre otros aspectos.

La licenciada Ramírez de Lara, expuso que en los once meses que tiene al frente del IAM, direccionaron algunas acciones para atender indicadores desfavorables que resultaron producto de un diagnóstico a la dependencia. Reconoció que existen disparidades, como en efecto sucede con el Instituto Municipal de la Mujer de Aguascalientes, donde se ejerce prácticamente el doble de presupuesto que el Instituto Estatal.

Mencionó que se busca que los municipios emprendan acciones serias en cuestiones de género y que por ejemplo, transformen las actuales instancias en Institutos, a fin de que puedan emprender programas con apoyos incluso de carácter internacional.

Cuauhtémoc Escobedo Tejada, representante popular del PRD, comentó que su partido fue un promotor constante de políticas públicas y marco legal para apoyar a la mujer, como fue la aprobación en la pasada Legislatura del delito de feminicidio, en lo cual, opinó, no se ha hecho una adecuada clasificación de los asesinatos cometidos contra mujeres cargo de la Procuraduría. Mostró preocupación también, por los atentados sexuales contra las mujeres, dado por ejemplo, los recientes casos ocurridos en algunos antros, por lo que preguntó sobre la posible aplicación de una línea de emergencia especial.

Patricia Ramírez consideró que es de importancia la reforma penal para frenar el flagelo de delitos contra las mujeres, por lo que declaró necesario aumentar las causales para declarar los casos de feminicidio, homologando el código local al federal. “Tendríamos que tener la posibilidad de un margen de acción más amplio” declaró la servidora pública, ya que en efecto, dijo, hay más casos que legalmente tendrían que ser enclavados en esta modalidad penal.

Asimismo, expresó que las estructuras arcaicas han permitido las relaciones de poder del hombre sobre la mujer. En relación a las formas de prevención, indicó que es en lo que más se trabaja.

Tocó el turno a la presidenta de la Comisión de Equidad de Género, diputada Juana Alicia Espinosa de los Monteros Ortiz, quien cuestionó si los programas actuales de prevención de violencia han tenido un impacto real en la disminución de la problemática que afecta al género femenino.

La directora del IAM aseguró que estadísticamente sí se ha notado una incidencia del trabajo gubernamental, aunque también aclaró que se ha incrementado la cultura de la denuncia. “Es necesario fortalecer los vínculos familiares, y trabajar para eliminar los estereotipos de género socialmente construidos” respondió y dio a conocer que Aguascalientes está poniendo en marcha una serie de programas piloto de carácter formativo, que están en la mira nacional.

Lourdes Dávila Castañeda, diputada del Grupo Parlamentario del PRI pidió que se ampliaran las contestaciones sobre las preguntas previas, particularmente en las acciones transversales y sobre los grupos hacia los que se dirigen.

Patricia Ramírez contestó que se ha buscado involucrar a distintas dependencias e incluso, al sector privado. Dio a conocer por ejemplo, que dada la internacionalización de las empresas locales y que se les ha pedido la certificación de responsabilidad social, les han requerido acreditar lo referente a estrategias de género, para lo cual, el IAM les ha asesorado de manera gratuita.

En cuanto a funcionarios públicos, informó que se ha capacitado a más de 1,500 personas de diferentes instancias gubernamentales. Particularmente, dijo que se han hecho talleres con Procuraduría, DIF, y diferentes cuerpos policíacos municipales.

Por otro lado, Sylvia Garfias, dijo que Aguascalientes ocupa el 2º lugar de violencia hacia las mujeres en el ámbito laboral, entre otros indicadores, como los que ubican a la entidad por encima de la media nacional en cuanto a delitos sexuales. Insistió en que el presupuesto para el IAM no se ha incrementado, por lo que se pueden tener buenas intenciones pero no se cuenta con el apoyo debido.

Ramírez de Lara respondió que sí se le ha dado seguimiento a los casos legales que como dependencia tutelaban, aunque reconoció que hay situaciones en las que la mujer no ha regresado, lo que no ha significado que se abandonen, pues se ha buscado a las víctimas con el fin de darles seguimiento a sus expedientes. En cuanto a protocolos de actuación, la funcionaria dijo que se ha buscado la homologación con los procedimientos nacionales, incluso adelantándose a las reformas que se solicitarán a las entidades federativas.

Sylvia Garfias opinó que tal pareciera que el IAM tuviera tan solo once meses de trabajo e insistió en que es lamentable que no se haya instalado en cuatro años el Consejo de Género, por lo que deseó que se pueda trabajar en apoyar la labor del IAM.

Cuauhtémoc Escobedo intervino nuevamente para señalar que la desaparición de personas es uno de los asuntos más cuestionables de la actualidad, por lo que preguntó sobre el número de familias que se han atendido en cuanto a la ausencia injustificada de algún integrante de las mismas. Cuestionó también si el IAM tiene preparados refugios para atender los casos de violencia física o sexual.

La directora general del Instituto de la Mujer del Estado coincidió en que el género debe ser una constante en toda la actividad pública, como ya lo es en el trabajo de las organizaciones de la sociedad civil. En cuanto a los refugios, informó que el refugio de la asociación Mujer Contemporánea es el único en el estado y al cual se le hace una aportación económica.

“Debemos garantizar en las órdenes de protección para las víctimas de violencia, de lo cual ahora felicito a la Comisión por agilizar la expedición de las mismas” dijo Ramírez de Lara, aunque reconoció que ahora le toca al Ministerio Público actuar en consecuencia, pues es a consideración de la autoridad si se expiden.

Cuauhtémoc Escobedo respaldó el punto de vista de que lo ideal no es tener a las mujeres en albergues, pero que se tiene que avanzar en programas y políticas públicas para respaldar efectivamente a las víctimas. Por otro lado, manifestó que algunas de las atribuciones de apoyo a la mujer deben corresponder al IAM y no a otras dependencias, quizás porque no están “en la más alta prioridad del Estado”, por lo que estimó que se tiene una tarea pendiente en ese sentido y para ello, se requiere más apoyo, no sólo presupuestal, para el personal del Instituto.

Patricia Ramírez reconoció que hay mucho por hacer y en cuanto a lo informado por otras instancias en apoyo a la mujer, aclaró que es precisamente parte del actuar transversal, como en el caso de la Secretaría de Salud, que tiene que emprender programa de salud sexual y reproductiva. “En todo caso nos toca vigilar que cada dependencia emprenda las acciones que deban atender en torno a la mujer”.

Juana Alicia Espinosa de los Monteros participó nuevamente para señalar los lamentables casos en los que las mujeres son víctimas de violencia, incluyendo por autoridades judiciales y de seguridad. Preguntó si el IAM cuenta con fondos para apoyar proyectos productivos para las mujeres.

Patricia Ramírez explicó que el IAM no cuenta con fondos para el fin cuestionado, pero que sí hay dependencias federales y estatales que sí ofrecen este tipo de apoyos para que las mujeres pueden autoemplearse o crear sus propias empresas. Empero, dio a conocer que sí dedican a la capacitación de este grupo poblacional para que puedan tener acceso a dichos recursos.

La directora general del IAM presentó por último un video sobre la actividad institucional de su dependencia, con sus programas, proyectos y políticas públicas en materia de género.

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• Estadísticas a propósito del Día Internacional de los Voluntarios para el Desarrollo Económico y Social, 5 de diciembre

Aguascalientes, Ags, 3 de diciembre 2014.- (aguzados.com).- El trabajo voluntario es la actividad que las personas realizan sin remuneración en beneficio de la comunidad, el medio ambiente y de otros hogares.

Un millón 344 mil voluntarios, colaboraron organizadamente en las instituciones sin fines de lucro (ISFL) de México, en el año 2012.

Del total de trabajadores voluntarios, el 52.6% son mujeres; sin embargo, los hombres aportan más jornadas de trabajo.

1.6% de la población de 14 años y más es voluntaria en alguna institución sin ánimo de lucro.

El valor económico del trabajo voluntario equivale a 62 mil 865 millones de pesos que representan 0.42% del PIB nacional.

En promedio al año, cada voluntario aporta con su trabajo 46 mil 778 pesos; las mujeres aportan 43 mil 681 pesos y los hombres 50 mil 212.

Reconocer la labor voluntaria

“La acción voluntaria implica que hacemos algo frente a los problemas actuales, que le cerramos el paso a la corrupción y a la violencia, el voluntariado y la filantropía no son una cura, pero si son una esperanza” Dra. Jaqueline Butcher García–Colín, Fundadora del Centro de Investigación y Estudios sobre Sociedad Civil A.C.

El 5 de diciembre de cada año se conmemora el “Día internacional de los voluntarios para el desarrollo económico y social”, a partir de una propuesta realizada el 17 diciembre del año 1985 por la Organización de las Naciones Unidas (ONU). Con esta invitación, el organismo exhortó a las naciones a adoptar medidas para que se cobre mayor conciencia sobre la importancia del trabajo voluntario en el bienestar social y se generen los medios para el fomento entre sus habitantes, tanto en sus países de residencia como en el extranjero.

De acuerdo con el Programa de Voluntariado de la ONU, en esta fecha se reconoce el esfuerzo de los voluntarios en temas de ayuda humanitaria, alfabetización e instrucción escolar o campañas sanitarias. Estas causas se encuentran enmarcadas en la Agenda de Desarrollo Post 2015, que ha sido fijada como la continuación de los Objetivos de Desarrollo del Milenio.

Además de colaborar en la prestación de servicios a la comunidad de manera gratuita, el trabajo voluntario aporta socialmente un valor adicional, ya que realiza actividades que difícilmente personas remuneradas están dispuestas a llevar a cabo, tales como el rescate de víctimas de desastres naturales o la atención a población afectada por brotes de epidemias o enfermedades de alto riesgo sanitario.

Considerando la importancia social que representa el trabajo voluntario para las instituciones sin fines de lucro, el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) presenta información en unidades físicas y monetarias, sobre el aporte que los voluntarios realizan a favor del bienestar de la comunidad.

Definición del trabajo voluntario

En el año 2011, la Organización Internacional del Trabajo (OIT) publicó el Manual de medición del trabajo voluntario, con el propósito de recomendar una metodología para la cuantificación de este tipo de actividades que carecen de remuneraciones pero no del reconocimiento social:

“Trabajo no remunerado y no obligatorio, es decir, tiempo sin remuneración que las personas dedican a actividades, ya sea a través de una organización o directamente para otras personas que no pertenecen al hogar del voluntario.”

Bajo estos lineamientos, se espera que en la medida en que se avance en su difusión y comprensión, así como en la disposición de la información requerida, paulatinamente se generen estadísticas comparables entre los países.

Acorde con la definición del manual, el INEGI, a través de la Cuenta satélite de las instituciones sin fines de lucro, calcula de manera recurrente el número de voluntarios que participan en las organizaciones de la sociedad civil, tales como las fundaciones, instituciones de asistencia privada, etc., así como los albergues, hospitales, y en general, en las organizaciones consideradas no lucrativas de acuerdo con la normatividad vigente y los criterios internacionalmente aceptados.

Número de voluntarios

Durante el año 2012, en México participaron alrededor de un millón 344 mil voluntarios en las organizaciones no lucrativas, siendo éste el año donde se registró el mayor número de trabajadores voluntarios desde el 2008.

Según las proyecciones de población, se estima que en 2012 había 85 millones 624 mil personas de 14 años y más de edad, lo que significa que sólo el 1.6% de dicho grupo realizó actividades voluntarias en alguna organización no lucrativa.

Considerando la función social que llevaron a cabo las organizaciones no lucrativas, en el año 2012, la mayor cantidad de voluntarios apoyó a las actividades de las asociaciones religiosas, se desprende que en ese mismo periodo, en los sindicatos, asociaciones empresariales y profesionales, así como en las instituciones que proveen servicios sociales y en las de salud se ocuparon 13 de cada 100 voluntarios; en las escuelas y las instituciones dedicadas a la enseñanza y la investigación colaboraron un poco más del 5% de los voluntarios organizados, porcentaje similar al grupo de desarrollo y vivienda .

Composición del trabajo voluntario por sexo

El 52.6% de las personas voluntarias, son mujeres, en tanto que el 47.4% son hombres. Sin embargo, considerando el número de horas de trabajo aportadas, estandarizadas en jornadas de trabajo equivalentes, son los hombres quienes más horas de trabajo realizan ya que generan el 52.1% de dichas jornadas laborales, en tanto que las voluntarias aportan el 47.9 por ciento.

Si las organizaciones tuvieran que pagar remuneraciones por este trabajo voluntario, se alcanzaría un monto de 62 mil 865 millones de pesos. De esta cifra, a los hombres les correspondería un poco más de la mitad y el complemento compensaría la labor de las trabajadoras voluntarias

Adicionalmente, hombres y mujeres participan de forma diferenciada en las distintas actividades de las ISFL. Por ejemplo, el 62.6% de los voluntarios en las organizaciones dedicadas a la promoción del deporte y la cultura son hombres, situación similar es la que se observa en instituciones como los sindicatos, donde ellos representan el 59.5% de su trabajo voluntario.

En contraste, en las organizaciones religiosas, de cada 100 voluntarios, 63 son mujeres. Su participación también es mayor a los hombres en las instituciones dedicadas a la enseñanza e investigación así como en el grupo de desarrollo y vivienda, con 56.5% y 54.4%, en cada caso.

El valor económico del trabajo voluntario

En el año 2012 el aporte económico de los trabajadores voluntarios representó 62 mil 865 millones de pesos. Esta cifra equivale a 0.42% del PIB del total de las actividades económicas del país en ese mismo año.

De acuerdo con el tipo de organización, más del 40% del valor económico total del trabajo voluntario se genera en las asociaciones religiosas y cerca de 15 de cada 100 pesos son aportados por los voluntarios en las asociaciones empresariales, profesionales y sindicatos. Les siguen en importancia las instituciones dedicadas a la salud y servicios sociales.

De acuerdo con esta composición, las organizaciones no lucrativas tendrían que pagar a cada voluntario en promedio 46 mil 778 pesos por las labores que realizaron en el año 2012. Por sexo, a los hombres voluntarios les corresponderían 50 mil 212 pesos, mientras que 43 mil 681, se tendrían que destinar a cada voluntaria.

Cabe señalar que el aporte económico con el que participa cada voluntario tiende a variar de acuerdo con la actividad en la que colabora, considerando las horas de trabajo aportado y las remuneraciones que reciben los trabajadores asalariados por tareas similares.

Por ejemplo, a los hombres les correspondería una remuneración anual cercana a los 52 mil pesos por su quehacer en una organización que realiza actividades deportivas o culturales; en cambio a las mujeres que son voluntarias en organizaciones de enseñanza e investigación les correspondería un valor cercano a 72 mil pesos por sus labores.

Se destaca el caso de las organizaciones de defensa de grupos vulnerables, promoción de derechos civiles y política, que agrupa a los partidos políticos, pues el valor generado rebasa el promedio de los otros grupos.

Este fenómeno es atribuible al mayor número de horas que hombres y mujeres destinaron como trabajo voluntario en estas unidades, situación que coincide con el proceso electoral federal de ese año.

Considerando la relevancia para la sociedad civil organizada, se realizan frecuentemente en nuestro país foros de análisis y reflexiones sobre el trabajo que llevan a cabo los voluntarios a través de las instituciones no lucrativas. Tanto los resultados como las acciones de estas organizaciones quedan registrados en la Cuenta Satélite de las Instituciones Sin Fines de Lucro de México que se publica de manera recurrente en nuestro país desde el año 2011.

FUENTES DE INFORMACIÓN

Centro de Investigación y Estudios de la Sociedad Civil A.C. Generosidad en México: Fuentes, cauces y destinos.  México. 2013.

Centro Mexicano para la Filantropía A.C. La acción solidaria de los mexicanos: una aproximación. México. 2013.

INEGI. Sistema de Cuentas Nacionales de México. Cuenta satélite de las instituciones sin fines de lucro de México, 2012 preliminar. Base 2008. México. 2014.

INEGI. Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares 2012 (ENIGH). Nueva Construcción. Tabulados Básicos. México. 2013.

OIT. Manual de la medición del trabajo voluntario. Departamento de estadística, Suiza. 2011.

Programa de Voluntarios de la Organización de las Naciones Unidas. Informe sobre el estado del voluntariado en el mundo. Dinamarca. 2011.

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• Se ofrecerá servicio de escolta a la sociedad para el resguardo de efectivo y valores

Aguascalientes, Ags., 3 de diciembre de 2014.- (aguzados.com).- La Secretaría de Seguridad Pública del Estado (SSPE), a través del Mando Único, pondrá en marcha el operativo navideño de vigilancia policiaca en centros comerciales, instituciones bancarias y cajeros automáticos, sin descuidar el patrullaje que se tiene incorporado de forma permanente, incluyendo los puntos turísticos de nuestra entidad en donde se registra una mayor afluencia de personas.

Entre las acciones contempladas a implementar desde este viernes cinco de diciembre y hasta el martes seis de enero del año 2015, se cuenta el apoyo de escolta a los ciudadanos que pretendan realizar fuertes retiros en efectivo para pago de nómina y/o aguinaldos, ofreciéndoles además el respaldo con el resguardo en el traslado del efectivo a sus factorías con custodia de seguridad, este servicio se prestará sin costo alguno a quienes así lo soliciten al número telefónico 066.

El titular de la dependencia, Rolando Eugenio Hidalgo Eddy, manifestó que estas acciones en beneficio de la ciudadanía, se llevan a cabo por indicaciones del jefe del Ejecutivo, por lo anterior las corporaciones de seguridad que se encuentran laborando bajo el esquema de Mando Único están en alerta y brindarán la atención a la ciudadanía que así lo solicite de manera directa a los elementos de la Policía Estatal que están perfectamente uniformados en cada uno de los sitios donde se mantiene la vigilancia disuasiva en todo el estado, o bien marcando el número telefónico 066.

La vigilancia se realizará de manera simultánea en cada uno de los lugares en los que se espera que la concentración de personas aumente de manera considerable por la derrama económica que se tendrá con motivo del pago de aguinaldos, por lo que además se reforzarán los patrullajes de vigilancia que de manera ininterrumpida se llevan a cabo durante todo el año en carreteras, terracerías y brechas, así como en zonas turísticas de nuestro estado, que incluye sobrevuelos de vigilancia con el helicóptero águila uno, en la entidad.

Por otra parte Hidalgo Eddy hizo una invitación a la ciudadanía para que no se deje llevar por la codicia ni envolver por los timadores, con el engaño de repartirse un falso fajo de billetes, y que este tipo de delincuentes se salgan con la suya llevándose el dinero que con trabajo han acumulado a lo largo del año, por lo que les pide permanecer alerta ante este tipo de situaciones.

Dentro de las estrategias programadas para el operativo, el funcionario manifestó que se contempla la vigilancia de más de 50 instituciones bancarias, 76 cajeros automáticos, 27 centros comerciales, 51 tianguis y 420 colonias de la entidad, también abarcará las zonas industriales, plazas comerciales, plazas públicas, así como rancherías y comunidades diseminadas en el territorio estatal.

Entre los lugares en donde se pondrá mayor énfasis de supervisión como se ha realizado en años anteriores serán los sitios en los que regularmente se presenta una importante congregación de personas, como son los centros comerciales; además de que se contará con la intervención del Grupo Femenil Motorizado de la corporación, en los estacionamientos, apoyando a las unidades policiales eléctricas, conocidas como catarinas, que por su tamaño han permitido dar buenos resultados en estas áreas.

Finalmente el jefe policiaco señaló que se ha comisionado a todo el personal de la Policía Estatal y del Grupo Preventivo de Intervención Inmediata (GPII) para que a través del esquema de Mando Único en coordinación con las once policías municipales, mantengan una estrecha vigilancia no solo en la capital, sino también en el resto del estado, ya que este operativo navideño se desarrolla de manera independiente a las labores que el personal uniformado tiene asignadas diariamente.

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• Actualmente el Padrón Electoral en Aguascalientes cuenta con 892,726 registros

Aguascalientes, Ags., 3 de diciembre de 2014.- (aguzados.com).- El Instituto Nacional Electoral (INE) informa que el próximo 15 de enero de 2015 vencerá el plazo para tramitar y renovar la credencial para votar.

El Vocal Ejecutivo de la Junta Local, Ignacio Ruelas Olvera, informó que el INE avanza en la actualización del padrón electoral y lista nominal de electores de cara al próximo Proceso Electoral Federal 2014-2015, con el reemplazo de 24 mil 490 credenciales denominadas 09 y 12, en lo que va del año.

El uno de enero de 2014 un total de 57 mil 753 micas con terminación 09 y 12 perdieron su vigencia, de las cuales aproximadamente 17 mil no son reemplazables por pertenecer a ciudadanos emigrantes o personas fallecidas.

La Vocalía del Registro Federal de Electores dio a conocer que del uno de septiembre al 16 de noviembre, se recibieron 44 mil 924 solicitudes para tramitar la credencial para votar, y durante el mismo periodo fueron entregadas 39 mil 764 micas.

Con corte al 14 de noviembre de 2014, el instituto cuenta con un padrón electoral de 892 mil 726 registros, una lista nominal de 843 mil 667 ciudadanos, y aún existen 16 mil 263 credenciales 09 y 12 que deben ser reemplazadas a más tardar el 15 de enero próximo, por lo que se espera que los datos tanto del padrón como de la lista aumenten.

Actualmente, el instituto opera con 14 módulos de atención ciudadana en todo el estado, de los cuales nueve son fijos, uno semifijo y cuatro móviles, y cinco de ellos brindan atención para realizar los trámites relativos a la credencial para votar en doble turno.

Para mayor información el INE pone a disposición de los ciudadanos la ubicación y horarios específicos de cada uno de los módulos en el país, así como los requisitos para realizar su trámite, a través del Sistema Telefónico INETEL 01 800 433 2000, del Centro Estatal de Consulta Electoral y Orientación Ciudadana 915 45 10, del portal de internet del INE (www.ine.mx), y en las redes sociales del Instituto: twitter @INEAGS o @INEtelMX y Facebook ( http://www.facebook.com/INEAguascalientes).

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