- Las cifras reales del manejo financiero revelan las inconsistencias de la administración municipal
Aguascalientes, Ags, 07 de octubre de 2023.- (aguzados.com).- Estimados amigos, continuando con esta serie de análisis científico de las finanzas municipales, presentamos a ustedes la evolución de lo correspondiente a este municipio, recordando que estamos utilizando solamente los datos oficiales presentados por Pabellón de Arteaga y otros 250 municipios de los más representativos del país, datos que han sido autorizados por el Congreso del Estado y publicados por el INEGI.
Esto es, son datos fidedignos, reales y una vez publicados, no están sujetos a variación alguna, salvo que se indique que son preliminares.
También aclaramos que solamente estamos proporcionando información veraz para que en conjunto podamos establecer una Democracia Participativa, en donde todos los ciudadanos estén conscientes de la realidad de su entorno y puedan contribuir con opiniones y acciones motivadas y debidamente fundadas.
Los datos abarcan desde el año 2005 hasta el año 2022, pero a través de fórmulas econométricas podemos extenderlos hasta varios años más, con una probabilidad cercana al 94% de certeza matemática.
Dicho lo anterior, en primer lugar, recordemos a quienes han sido en ese periodo los presidentes municipales y responsables de los buenos o malos resultados:
- (2005 - 2007): Eduardo Constantino Torres Campos
- (2008 - 2010): Arturo Fernández Estrada
- (2011 - 2013): Héctor Raúl García Luna
- (2014 - 2016): Sergio Moreno Serna
- *(2017 - 2019): Cuauhtémoc Escobedo Tejada 2 años, 7 meses
- (2019 - 2019): Arnulfo Flores Jiménez Interino del 14 de abril al 1 de agosto: 3 meses, 15 días
- *(2019 - 2021): Cuauhtémoc Escobedo Tejada 1 año, 5 meses
- (2021 - 2021): Efraín Guevara Araiza Interino 3 meses
- *(2021 - 2021): Cuauhtémoc Escobedo Tejada 2 meses, 15 días
- (2021 - 2021): Efraín Guevara Araiza Interino 1 mes, 15 días
- (2021 - 2024): Humberto Ambriz Delgadillo Actual
*11 cambios de estafeta en la alcaldía en 16 años. ¿Se puede dar una continuidad de proyecto así?
Con la finalidad de hacer más clara la información nos hemos permitido, al igual que en nuestro análisis anterior, presentar los resultados en una moneda referente de la económica mundial, “el dólar”. Para tal efecto, le quitamos la inflación a lo reportado en pesos (base 2018=100) y lo convertimos a dólares del cierre de cada año y el resultado fue dividido entre los habitantes reportado tanto en los censos, así como en los conteos del INEGI estimando una población intercensal.
1) Siendo la base de constitución de un municipio la densidad demográfica, vemos que Pabellón de Arteaga tiene 48 mil 115 habitantes aproximadamente, por lo que lo comparamos con municipios de semejante población.
2) En el 2022, Pabellón de Arteaga obtuvo 217 millones de pesos de ingresos totales, de los cuales solamente 26 millones fueron de ingresos propios, es decir, Impuesto predial, derechos, productos y otros semejantes que apenas alcanzan el 12 % de lo ingresado, lo que le da una dependencia de la Federación del 88% de su gasto. Esto es, para vivir, el Municipio tiene que extender la mano a lo que el gobierno federal quiera darle, y con las condiciones que le quiera imponer. ¿Cuáles serán esos compromisos que nunca se hacen públicos? En otras palabras, la estrategia de recaudación hasta el momento ha sido insuficiente, la dependencia de los municipios hacia la Federación compromete su destino, soberanía y lealtad, no exactamente con lo establecido en el art 115 de la Constitución. (CPEUM).
3) En Consultoría Integral consideramos que para los próximos años se tendrá que pagar la factura del endeudamiento interno solicitado en el Presupuesto Federal, que equivale a casi dos veces el costo del FOBAPROA y, por consiguiente, no vemos un derrame económico de la federación a los municipios, ojo con la dependencia.
4) En contraste, municipios como Moroleón y Calera tienen una dependencia de la Federación de solamente el 29% y 30% respectivamente. ¿Cómo lo hacen, por qué no les preguntamos cuáles son sus procesos?
Esto respecto a los Ingresos. ¿Pero qué hay en la forma de gastarlo?
De la muestra se desprende que el Municipio de Pabellón de Arteaga, obtiene el segundo lugar al destinar el 48% de sus ingresos en cubrir la nómina, solo superado por el municipio de Calera, Zac. También obsérvese, que el municipio Del Nayar, que menos gasta en nómina es quien realiza una mayor inversión en infraestructura.
Pabellón de Arteaga recauda $550 pesos por habitante y su nómina les cuesta a sus pobladores $2,150 pesos por habitante, la diferencia la cubre la Federación.
5) Lo que parece inexplicable, es que, en el renglón de servicios personales, o sea la Nómina de los trabajadores del Municipio, en el 2022 se gastaron 103 millones de pesos, cuando, como ya señalamos anteriormente, los ingresos propios del Municipio son solamente de 26 millones. Esto quiere decir que Pabellón de Arteaga no es lo suficientemente estable para mantener su propia nómina y, por supuesto, destinará para ello dinero obtenido de la Federación, insistimos, con los compromisos nunca publicados. Esto, no es solamente de la presente administración.
6) Un dato muy importante, es que en el 2022 el renglón de Inversión Pública del Municipio Pabellón de Arteaga aparece en ceros. Creo que esto amerita una explicación por parte de las autoridades municipales ¿No invirtieron nada? ¿O se les olvidó reportar ese renglón al (INEGI)? Recuerden que estos son los datos oficiales y que los números no tienen ni color ni partido. Solamente tienen la verdad.
7) Como puede observarse en la gráfica siguiente, esta circunstancia ha sido recurrente en las administraciones anteriores. ¿Qué explicación podrían dar a los ciudadanos de Pabellón de Arteaga y del Estado de Aguascalientes los anteriores presidentes municipales?
8) ¿Es que en Pabellón de Arteaga “y también en otros municipios” no hay personal eficiente? ¿O es que le están apostando a mantener el voto duro para cada elección? Recuerde que al principio de este artículo tenemos el nombre y año de cada presidente municipal. En otras palabras ¿Es de justicia que todo lo que aportan los ciudadanos pabellonenses (y también de otros municipios del Estado de Aguascalientes) a las arcas municipales más lo que aporta la Federación sea para mantener una nómina ineficiente administrativamente hablando, pero eficiente en cuestiones electorales? Usted, distinguido lector, saque sus conclusiones.
9) De ser así, que los municipios acostumbren a mantener un voto duro mediante su nómina, ¿no deberían ser considerados gastos de campaña? Ahí ponemos esa interrogante al INE.
Un dato relevante, es la cantidad de remesas en dólares que recibimos de nuestros connacionales que radican en los Estados Unidos de Norteamérica. Como podrán apreciar, en el año 2022 (Información del Banco de México) al Municipio de Pabellón de Arteaga ingresaron el equivalente a mil 206 dólares por habitante. Esto quiere decir que es un municipio “remesero”, pues su economía local está siendo sostenida por los envíos de dinero foráneos y casi nada por la inversión en infraestructura por parte del gobierno y su recaudación.
Esto nos da una certeza de cuánto ingresa al municipio y cuánto se gasta por cada uno de los ciudadanos del municipio.
Y créanos, los resultados son preocupantes. Por esta razón consideramos que la ciudadanía debe tener acceso a datos reales y fidedignos para poder establecer un estado de derecho, a través de una participación ciudadana democrática y verazmente informada. Una verdadera Democracia Participativa.
Una pregunta más ¿Los ciudadanos diputados que están por aprobar en estos próximos días las leyes de ingresos estatal y municipales y sus correspondientes presupuestos de egresos, tomarán en cuenta cifras como las aquí mostradas o seguirán aprobando con una simple extrapolación de un índice de inflación, o peor aún, con una consigna partidista? En nuestra participación y sabia exigencia, apreciado lector, está la solución.
¡Los esperamos en nuestra próxima publicación!
