- Fue desechada una propuesta de reforma al Código de Procedimientos Penales dada la entrada del ordenamiento nacional en la materia
- Propone el diputado Luis Fernando Muñoz que a los trabajadores del Estado y los Municipios no se les pueda hacer descuentos mayores al 20% en su salario por bienes y servicios
Aguascalientes, Ags, 10 de julio 2014. (aguzados.com).- En sesión ordinaria del Pleno Legislativo, este jueves 10 de julio de 2014, fue desechada la iniciativa de reforma a los párrafos tercero y cuarto del Artículo 269 del Código de Procedimientos Penales para el Estado de Aguascalientes, presentada por el Diputado Leonardo Montañez Castro, a nombre del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
El objeto de la iniciativa era clarificar lo dispuesto por el Código de Procedimientos Penales, en su Artículo 269, respecto de una aparente contradicción entre sus párrafos segundo y tercero, ya que por una parte se establece que sólo podrán realizarse exámenes o intervenciones corporales con el consentimiento expreso del imputado, sin embargo de igual manera se faculta al juez para ordenar el examen aún sin el consentimiento expreso del imputado. Asimismo, se pretendía reformar el párrafo cuarto del mismo Artículo, para permitir el acceso al lugar donde se realice el examen corporal al abogado defensor y, en el caso de menores de edad, a quien ejerza la patria potestad, tutela o curatela.
No obstante, la Comisión de Justicia dictaminó que la propuesta era improcedente por quedar sin materia, dada la entrada en vigencia del Código Nacional de Procedimientos Penales, publicado en el Diario Oficial de la Federación el pasado 5 de marzo del 2014, el cual fue expedido por el Congreso de la Unión.
Al levantar la votación respectiva, la totalidad de las diputados y diputados presentes se pronunciaron a favor del dictamen; es decir, se desechó la propuesta en mención.
Asuntos Generales
Diputada Salvador Dávila Montoya
En primer turno, el diputado Salvador Dávila Montoya, en representación del Grupo Parlamentario del Partido Nueva Alianza, leyó un posicionamiento para exigir que se detengan los señalamientos hacia el Magisterio, tras calificar de incongruentes a las autoridades, toda vez que por un lado “reconocen a la planta docente y reiteran que es un aliado del Gobierno, pero en la práctica se le soslayan sus méritos profesionales, académicos, sus derechos laborales son violentados”.
Sobre este punto, Dávila Montoya externó que “algunos directivos han sido despojados de sus derechos bajo acusaciones con verdades a medias, constantemente son señalados por omisiones en los casos de acoso escolar, cuando la problemática viene desde el hogar, además de que ahora son acusados de malversar fondos y esos son recursos administrados por las Asociaciones de Padres de Familia”.
En cuanto a los niveles educativos, el legislador neo aliancista dijo que el país ni el estado pueden alcanzar niveles óptimos, empezando porque en otras naciones se forman grupo escolares de “mínimo 25 alumnos y aquí de 40, por lo que no se puede lograr una verdadera calidad en la educación”;
Finalmente, hizo un llamado al director del Instituto de Educación de Aguascalientes (IEA) para que atienda sus responsabilidades, pues “sino contesta las llamadas que le hace su servidor, que de perdido delegue a un colaborador para que nos atienda, porque las gestiones que intentamos hacer en apoyo de nuestros representados se quedan sin resolver”.
La legisladora del PAN, Sylvia Garfias Cedillo se sumó al posicionamiento de su homólogo neo aliancista, tras señalar que el GPPAN ha emitido diversos Puntos de Acuerdo en torno al tema y los cuales han sido rechazados.
Legislador Gilberto Gutiérrez Gutiérrez
Por su parte, el diputado verde ecologista Gilberto Gutiérrez se sumó al posicionamiento de su antecesor, para luego hacer referencia a la conmemoración del Día Mundial de la Población, haciendo alusión a las iniciativas que su partido ha presentado en materia social.
Señaló que al PVEM le interesa una población sana, incluyendo a las madres adolescentes y mujeres solas; el proporcionar becas a menores en estado de orfandad; la protección extensiva a la familia, mediante la ampliación de la definición de patrimonio familiar; la garantía en el abasto de medicamentos para los padecimientos de la gente, mediante vales, entre otras propuestas legislativas.
Afirmó que su instituto político busca mediante el Congreso del Estado, combatir la pobreza y la desigualdad social, además de otros grupos que requieren atención, como los jóvenes, que entre otras cuestiones, requieren programas de educación y prevención en salud sexual y reproductiva. Gutiérrez enfatizó que todos los embarazos deberían ser deseados y con una adecuada atención médica.
Diputado Oswaldo Rodríguez García
El diputado de Movimiento Ciudadano, Oswaldo Rodríguez García, expuso que el propósito de su participación en el estrado era para honrar la memoria del fallecido trabajador del Poder Legislativo, José de Jesús Díaz, mejor conocido como “El Chino”, quien dio lo mejor de su vida al H. Congreso del Estado de Aguascalientes con treinta años de servicio y quien ejemplifica al trabajador dedicado al cual se le debe aprender y envió sus condolencias a los miembros de su familia.
Legisladora Norma Adela Guel Saldívar
Al hacer uso de la voz, la diputada Norma Guel Saldívar, a nombre del Grupo Parlamentario del PRI-PVEM, manifestó la gran importancia de contribuir con la educación ambiental de las nuevas generaciones, pues como ciudadanos debemos tomar conciencia sobre el cuidado de nuestro entorno ecológico y de las consecuencias de destruirlo; así lo expresó en el marco del Día Internacional del Árbol, a celebrarse este 12 de julio.
La legisladora priista puntualizó los beneficios de contar e incrementar la siembra de estos vegetales, al destacar que entre los beneficios que conllevan son los de purificar el aire, mejoran en gran medida los sectores erosionados, reducen el ruido, regulan la temperatura, mitigan los impactos de las heladas, además de ser proveedores de frutos y múltiples recursos forestales.
Guel Saldívar recordó que a 100 años de instituirse la conmemoración de este día, es imperante crear una verdadera conciencia sobre el cuidado y la preservación de los árboles, “son recursos forestales que permiten el desarrollo adecuado de la humanidad y su hábitat, con los que también se evitaría la autodestrucción del planeta”.
Por ello, la representante popular del Revolucionario Institucional extendió su reconocimiento al Gobierno del Estado encabezado por el Ingeniero Carlos Lozano de la Torre, por tener como política pública de su administración consolidar a Aguascalientes como “un Estado Verde a través de la implementación de planes sustentables que propicien el cuidado y preservación del medio ambiente”.
Diputado Mario Alberto Álvarez Michaus
El legislador Mario Alberto Álvarez Michaus, intervino para hablar sobre el cooperativismo, modelo que según la ONU, puede lograr el desarrollo sostenible para todos, ya que puede fundamentarse en valores como la equidad, honestidad y transparencia.
Asimismo, el representante popular del PAN señaló que el primer sábado de julio de cada año, se conmemora el Día Internacional de las Cooperativas, ya que este forma de emprendimiento, representa uno de los sectores más importantes de la economía, generador de empleo e ingresos para la población, principalmente entre los grupos sociales más desfavorecidos.
Álvarez Michaus hizo mención de la normatividad que a nivel nacional se ha emitido para el mejor funcionamiento de las cooperativas, como es la Ley General de Sociedades Cooperativas y la Ley de Economía Social Solidaria.
Por último, exhortó a sus compañeros a apoyarlo en el trabajo parlamentario para renovar y actualizar los ordenamientos en materia de cooperativas, al ser él precisamente quien encabeza la Comisión de Fomento Cooperativo y Economía Social.
Diputado Luis Fernando Muñoz López
En un primer tema, el diputado Luis Fernando Muñoz López presentó la iniciativa a fin de adicionar una fracción VI y un segundo párrafo al artículo 52 Bis al Estatuto Jurídico de los Trabajadores al Servicio de los Gobiernos del Estado de Aguascalientes, sus Municipios y Órganos Descentralizados, con la finalidad de que cuando se trate del pago o abonos para cubrir créditos destinados a la adquisición de bienes y servicios, estos descuentos deban haber sido aceptados libremente por el trabajador y que los mismos no podrán exceder el 20% del salario mensual del trabajador.
Según detalló el legislador, actualmente el mencionado Estatuto proporciona una lista con cinco supuestos en que se pueden realizar retenciones o deducciones al salario de los servidores públicos en los casos de deudas del trabajador, pagos realizados con exceso, errores o pérdidas debidamente comprobadas; cuando se trate de cobro de cuotas sindicales ordinarias o extraordinarias; cuando se trate de descuentos ordenados por el IMSS u otros organismos de seguridad social; cuando se trate de descuentos ordenados por la autoridad judicial competente por pensiones alimenticias exigidas, y cuando se trate del impuesto sobre productos del trabajo.
En segunda instancia, el diputado priista hizo un reconocimiento a los abogados en su día, el próximo sábado 12 de julio, quienes hacen todo su esfuerzo para disminuir la brecha de desigualdad en la sociedad, gremio al cual pertenece y de quienes se tiene un número importante de profesionales en la materia, veladores y garantes de la integridad en las personas y sus bienes.
Legislador Enrique Juárez Ramírez
A continuación, el diputado Enrique Juárez Ramírez, hizo uso de la tribuna parlamentaria para reflexionar sobre el tema de la educación superior. Mencionó el legado del sociólogo Emilio Durkheim quien entre otras cuestiones, dio fundamento a los principios que deberían tener las instituciones universitarias, como la libertad de diseñar e implementar su forma de enseñanza, la llamada “autonomía”.
Rememoró que en un mes de julio de 1929, aparecía en el decreto que concedía autonomía a la Universidad Nacional, y que en unas semanas se celebrarán los 104 años del surgimiento del alma mater de muchas generaciones de mexicanos, la UNAM.
Por último, Juárez Ramírez declaró que el Grupo Parlamentario del PRI-PVEM reconoce a la UNAM, por encabezar el valor de la cultura de la autonomía de las universidades de México y el sentido social de la educación. Citó también a Miguel de León Portilla con la frase de que “la Universidad es, en pocas palabras, el semillero que hace la transformación de este país”.
Diputada Sylvia Violeta Garfias Cedillo
En su oportunidad, la diputada Sylvia Violeta Garfias Cedillo, en representación del Grupo Parlamentario del PAN, presentó un Punto de Acuerdo mediante el cual se exhorta a la Comisión de Vigilancia para que haga lo correspondiente y forme la Unidad de Evaluación y Control.
Durante su exposición de motivos, Garfias Cedillo, indicó que la Ley de Fiscalización Superior del Estado de Aguascalientes establece y justifica la existencia de este órgano que deberá existir coadyuvar y asistir a la Comisión de Vigilancia.
Asimismo, la diputada de Acción Nacional argumentó que el artículo 92 del citado ordenamiento establece que es facultad de la Comisión de Vigilancia proponerle al Congreso del Estado el Reglamento Interior de la Unidad, así como de dotar los recursos humanos, financieros y materiales con los que deberá contar, entre otras funciones.
Por tal motivo, enfatizó la también presidenta de la Comisión de Desarrollo Social, que son atribuciones de dicha Unidad: vigilar que los servidores públicos del órgano Superior de Fiscalización se conduzcan conforme lo establece la ley; verificar el cumplimiento de metas e indicadores del Órgano; recibir quejas y denuncias derivadas del incumplimiento de las obligaciones por parte del Auditor Superior, directores y demás servidores públicos, además de otras facultades.
De igual manera, la diputada Sylvia Garfias Cedillo sostuvo que la Unidad de Evaluación y Control no es capricho ni experimento de nadie, pues la propia Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación la contempla y la define como un órgano técnico que forma parte de la estructura de la Comisión de Vigilancia.
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