- El año 2024 será un año complicado en materia presupuestal
Aguascalientes, Ags, 21 de octubre de 2023.- (aguzados.com).- Continuando con esta serie de análisis sobre las finanzas públicas municipales, se presenta la evolución del correspondiente al municipio de San José de Gracia.
Vale la pena recordar que los datos aquí analizados proceden de fuentes oficiales presentados por los municipios ante las autoridades correspondientes y publicados por el INEGI y el Banco de México.
La intención al publicar esta información es para fortalecer una Democracia Participativa proporcionando información veraz, para que en conjunto se pueda establecer un criterio de evaluación y desempeño de los administradores del erario, en donde todos los ciudadanos estén conscientes de la realidad de su entorno económico y puedan contribuir con opiniones y acciones motivadas y debidamente fundadas.
Los datos abarcan desde el año 2005 hasta el año 2022 y presupuestos del 2023, ello nos permite tener una base sólida de información, misma a la que se le ha aplicado un deflactor base 2018=100 para poder comparar resultados con el mismo poder adquisitivo.
Se han individualizado y hecho algunos comparativos en dólares al tipo de cambio correspondiente. Habrá que estar atentos al acontecer presupuestario del 2024, cuyas fechas límites de presentación son el 31 de octubre para la Ley de Ingresos y el 31 de diciembre para el Presupuesto de Egresos.
Recordemos que el municipio de San José de Gracia, Aguascalientes, es relativamente un municipio joven. Después de la Revolución de 1910 y la guerra cristera de 1926, el presidente Plutarco Elías Calles decide construir la primera obra hidráulica del país, utilizando para ello los terrenos comunales y ejidales.
La construcción duró aproximadamente un año, concluyéndose el 30 de junio de 1928. Esta gran cortina de concreto conformaría el Primer Distrito de Riego de Almacenamiento de Agua para la irrigación agrícola del bajío del Valle de Aguascalientes.
Para 1930 el Pueblo Viejo de San José resurgió como San José de Gracia, Aguascalientes. En 1953 se lleva a cabo la primera elección de la alcaldía, siendo electo Antonio Ventura Medina, quien sería su primer edil de 1954 a 1956 por el Partido Revolucionario Institucional. Fue hasta el año 2002 que hubo una alternancia de partido con Fidel Martínez Reyes abanderado por el Partido del Trabajo.
Dicho lo anterior, para los fines de este análisis los presidentes municipales comprendidos de 2005-2023 se enumeran a continuación y Usted amigo lector, tiene la última palabra.
En Consultoría Integral para Alta Dirección le presentamos los resultados:
San José de Gracia durante los últimos 18 años ha mantenido un crecimiento demográfico moderado, 142 habitantes al año se incrementan a su estadística, mismas que requerirán de los servicios básicos, sin embargo, su extensión territorial es muy amplia 815 kilómetros cuadrados y gran parte es serranía, lo que impacta directamente en los costos de suministro de los servicios.
Por tal motivo la eficaz aplicación de los recursos es fundamental. Se analizan los ingresos en pesos reales y convertidos a dólares para poder tener un horizonte más claro respecto su comportamiento.
Para el caso de San José de Gracia, las estadísticas de remesas del Banco de México se reportan a partir de 2015.
Veamos el comportamiento de sus ingresos
Se puede apreciar que en el año 2013 el municipio de San José de Gracia tuvo ingresos propios máximos con 103 dólares por habitante.
Los Ingresos Fiscales Ordinarios (IFO´S) del municipio se encuentran dentro del promedio global de los municipios del estado, sin embargo, se ubican al 30% del promedio de la muestra nacional. Las remesas del extranjero superan en 2023 casi en 7 veces a los IFO´s y muy probablemente rebasen esa proporción para el 2024.
*Financiamiento por falta de ingresos propios.
*El máximo endeudamiento como proporción de los ingresos totales se llevó a cabo en el año 2011 con un 14% y se repiten durante 2018 y 2021 como respuesta a una disminución en los ingresos de origen federal.
*Veremos en que se ha distribuido principalmente el gasto municipal a lo largo de los últimos 18 años.
Existe una relación inversa entre el costo de la nómina con relación a la inversión y sería de esperar que repuntaran los servicios o bien los apoyos, subsidios y transferencias, más sin embargo no es así. Lo cual nos indica que se trató de una nivelación de sueldos y prestaciones exclusivamente, o bien a la incorporación del voto duro, a costa de la inversión productiva en infraestructura, habría que profundizar en ello.
Durante el período comprendido de 2012 a 2015 estando los partidos del PRI y de Nueva Alianza ha sido el mayor repunte en el costo de los Servicios Personales con relación al gasto total, han representado una carga hasta del 43%sobre el gasto total, sin embargo, el máximo costo de nómina fue durante 2019 y puede ser atribuible a la emergencia por COVID.
San José de Gracia, presenta una nómina austera con relación al global municipal durante la mayor parte de los 18 años que comprenden este estudio, pero si es de notar un comportamiento errático por cambio de partido político en la alcaldía 2013 a 2017, el cual ha sido financiado vía contribuciones como lo muestra la gráfica.
Amigo lector, evalúe Usted la importancia de las remesas que llegan a esta pequeña población del país y su enorme dependencia de los ingresos federales, lo cual nos ubica en la seria aplicación de austeridad en el gasto por venir, ya que como ha sido anunciado por el Secretario de Hacienda, el Fondo de Estabilización de los Ingresos de la Entidades Federativas (FEIEF) que sirve para entregar en tiempo y forma los recursos federales a los estados y municipios, se verá seriamente afectado para el próximo año.
En Consultoría Integral para Alta Dirección consideramos que será un largo camino por recorrer austeramente, como consecuencia del endeudamiento interno al que ha sido sometido el país en la actual administración.
Hoy más que nunca: Ante las adversidades, conciencia, esfuerzo y mucho patriotismo.